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焦点访谈 20151008 国有文化企业的责任担当

焦点访谈时间:2015-10-08来源:央视网收藏本页报错

现在的文化市场越来越繁荣,电影、演出、图书,产品很丰富、竞争很激烈。但优秀的文化产品不光要有热闹,更要有品质;有担当的文化企业,不光要看经济效益,更要重视社会效益。近年来许多国有文化单位都成功转型为市场主体,他们也要经受这样的考验,他们该如何应对呢?

最近安徽少儿出版社的《少年与海》出版团队获得了社里的重大奖励。这样的奖励让同事们非常羡慕,但这奖励拿的也让大家心服口服。《少年与海》讲 述的是三个海边少年探险的故事,在探险中他们遭遇了挫折,认识了自然界,也收获了成长。这本书因为故事生动,传奇励志而深受孩子们的喜爱,自从2014年 2月推出以来,已经重印了14次,不但登上了中国好书榜,还获得了2014年的 “五个一工程”奖,实现了社会效益和经济效益的双丰收。而这次出版团队受到社里的重奖,正是因为他们获得了“五个一工程”奖,出版社在社会效益考核上与经 济效益一样有着严格的量化标准,而获奖就是其中一项重要的指标。

把社会效益跟经济效益一同纳入考核范畴,并且进行量化,这不仅是安徽少儿出版社的做法,在安徽省,所有的省属文化企业都实行社会效益和经济效益 的“双效”量化考核。安徽省制定出台了省属文化企业“双效”业绩考核办法,在考核中社会效益、经济效益各占50%权重,并根据不同文化企业的特点,有更加 细化的社会效益指标。

与安徽省一样,很多地方和单位也对社会效益量化考核进行着积极的探索。当前人们对文化企业必须讲求社会效益已形成普遍共识,但在社会效益的考核 评价上却不像经济效益那样有硬指标,当两者冲突时,企业往往更多考虑现实利益,被市场牵着鼻子走。要改变这种状况,就要把社会效益的考核做实做细。最近, 中办国办下发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》,其中就提出,要制定可量化、可核查的社会效益考核 标准,明确了社会效益考核权重应占50%以上,并体现到有关政治导向、文化创作生产和服务、受众反应、社会影响、内部制度和队伍建设等具体指标中。

《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》总共5500字,其核心就是强调社会效益。

在去年的文艺工作座谈会上,习近平总书记指出,一部好的作品,应该是把社会效益放在首位,同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。而要创作生产这样的好作品,就要有规章制度做保障。

建立有文化特色的现代企业制度,是文化企业区别于一般工商企业的重要特征。《指导意见》强调,文化企业要把社会效益为先的经营理念贯穿到企业章 程和各项规章制度中,通过建立科学的企业内部组织结构,保障社会效益的实现,通过完善的内部劳动人事和分配制度,使社会效益为先成为广大员工自觉的追求和 行为准则。

同时《意见》对法治建设、市场体系建设、政策业务培训等两个效益相统一的一些外部环境建设,也提出了原则要求。

《意见》鼓励国有文化企业为更好发挥社会效益而努力,同时也对这种努力提供了有力的支持。比如它就规定:到2020年,省属的国有文化企业可以免交国有资本收益;税收政策、财政资金也会提供必要的扶持和帮助。不光扶上马、还要送一程,这样的政策更切实际,更值得期待。

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